关于市长信箱201009020011405号信件办理情况回复

杨毅先生：

您好，首先非常感谢您对文化工作的关注和关心。您于9月2日发在市长信箱的《关于文化建设》的信件（信件编号201009020011405），已由市政府督查室批转我局办理。我局领导非常重视，局党组书记、局长龚卫国当即批示由局办公室认真办理并回复。现将有关情况回复如下：

一、文化投入情况

2004年，市委提出“文化繁荣”、文化强市的奋斗目标，将以文化为核心的“文明岳阳”工程作为“民本岳阳”九项工程的重要内容，纳入重要议事日程。特别是近三年，新的市委、市政府领导班子组建以来，人民群众的文化权益保障问题日益受到关注，市委市政府投入5亿多元，加强文化基础设施建设，增加对文化事业的专项投入。主要包括三个方面：一是公共文化设施建设经费。主要包括文化馆、图书馆、博物馆、影剧院、乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程基层服务点、农家书屋、广播电视村村通等公共文化设施的建设和维护经费以及设备购置经费；二是文化事业业务经费。主要包括送文化下乡、广场文化活动、文化遗产保护、文艺演出、对外文化交流等专项经费。三是文化事业发展经费。主要包括文化产业引导资金、文艺创作基金等发展经费。客观地说，我市文化资金投入总量不足，在全市财政支出中所占比例不高，与文化事业的发展还不相协调，但是市财政每年在文化投入上都有所增加，基本上能满足文化事业发展的需要。

二、文化建设情况

（一）加强文化设施建设,完善文化服务体系。

目前，全市基本建立起比较完善的公共文化服务体系。全市共有博物馆（纪念馆）9个、图书馆7个、文化馆10个、乡镇综合文化站175个、县（市）级文化信息资源共享工程支中心6个、村（社区）级基层服务点2631个。基本实现县县有图书馆、文化馆，乡乡有综合文化站，村村有文化活动室，每个社区有文化活动中心，文物丰富的县（市）有博物馆（纪念馆）。市政府投资3.8亿元兴建了集表演、培训、影视、会议等多功能于一体的岳阳文化艺术会展中心，成为岳阳文化的又一地标建筑。2008年以来，任弼时纪念馆、平江起义纪念馆、岳阳博物馆、平江县湘鄂赣革命根据地纪念馆、华容博物馆、临湘博物馆和市图书馆等公共文化设施相继实行免费开放，为广大群众提供了优质便捷的文化服务。

（二）鼓励艺术精品生产，打响文艺岳家军品牌。

近年来，我市在全国全省各大专业文艺赛场争金夺银，共获各类奖牌300多个。2009年，市巴陵戏剧团、市花鼓戏剧团、市群众艺术馆等单位积极组织剧（节）目和美术、书法、摄影作品参加省艺术节，共获得6金9银6铜的好成绩。其中市巴陵戏剧团恢复排练的新编历史故事剧《今上岳阳楼》荣获田汉新剧目奖和11个单项奖，市花鼓戏剧团排演的小戏《今天有客来》获演出金奖。《今天有客来》和《春雨》应邀参加了“大地情深”——全国城乡基层群众小戏小品展演活动开幕式和展演。中央领导李长春、刘云山、刘延东等观看演出，并对该戏给予高度评价。今年5月，这两个戏同时参加全国第九届艺术节，双双获“群星奖”金奖，夏明庚获全国“群文之星”荣誉称号。市花鼓戏剧团、市巴陵戏剧团和市歌舞团均创作排演了一批适应市场需求、群众喜闻乐见的剧（节）目，积极参加接待和营销演出，获广泛好评。

（三）丰富群众文化生活，保障公民文化权益。

一是开展以“情系农民”为主题的送文艺下乡活动。目前，我市共有专业剧团11个，这是我市担负送戏下乡的主力军。为了便于送戏下乡，我们先后添置了9台大型流动舞台车配送到各演出团体，为送戏下乡搭建了一个流动平台，由政府买单，请老百姓看戏，2008年以来全市共免费送戏下乡2100多场，足迹遍及全市175个乡镇。送文化下乡，让农民朋友充分感受到了党和政府对他们的关怀，每到一处欢歌笑语，热闹非凡，较好地丰富了农民群众的精神文化生活。

二是打造以广场文化活动为主体的五大群众文化品牌。为活跃城市文化，创造和谐氛围，近三年来我们推出了“南湖广场文化活动”、“岳州大舞台”、“巴陵大戏台”、“外来务工者之歌”、“社区万家乐”等广场文化活动420多场，观众达620多万人次，吸引了上万人自愿登上舞台展示才艺。这种政府主导，群众自觉参与、自我介入、自我表现、自我满足的文化娱乐方式，已成为服务市民的民心工程。

三是举办了以文化惠民为宗旨的高雅艺术鉴赏活动。2008年岳阳文化艺术会展中心落成以来，先后举办了首届岳阳文化艺术节、“黄河之声”新春音乐会、“国际滑稽小丑嘉年华”、“美非文化之旅”等一系列丰富多彩的文艺演出活动。根据市委市政府的指示，每次活动都邀请部分劳模代表、解放军战士、环卫工人、下岗职工、特困群众和农民兄弟等特殊群体代表免费观看，让他们共享文化发展成果。首届岳阳文化艺术节期间还为残疾人朋友举办了专场文艺演出。2009年12月，中央领导李长春、刘云山等在参观岳阳文化艺术会展中心时，对我市文化惠民活动给予了高度评价。

（四）加大培养辅导力度，扶持民间文艺团体。

我们把培养文艺骨干，支持发展民间文艺演出团体作为活跃群众文化的一支重要力量来抓。抽调专业人员，成立辅导小组，采取集中培训、现场指导和配备腰鼓、舞龙舞狮等方式，扶持成立了艺术团、京剧票友会、腰鼓秧歌队、管弦乐队、时装模特队、中老年合唱团等160多个，全市农村成规模建制的民间职业剧团达到95个。其中，比较有名的民间文艺团体有：金秋艺术团、市中老年合唱团、市老年书画协会、市老年文学社、市老年业余摄影摄像队、夕艺春业余京剧团等。这些文艺团体大都是在文化部门的引导下自发地组建，来源于群众，扎根在基层，在丰富群众文化生活，提高群众文化品位，促进和谐社会建设方面，发挥着积极的作用。

近年来，我们虽然做了一些扎扎实实的工作，也取得了一定的成绩，但与市委、市政府目标管理的要求，与人民群众对文化的期望还有许多差距。今后，我们将进一步认真贯彻落实市委市政府部署，高度重视群众文化需求，为开创岳阳文化工作的新局面而努力奋斗。

特此回复。

                                                                  2010年9月16日