赵保平（审计署驻太原特派办）

 

政府预算是由政府编制的、经国家权力机关依照法定程序审查批准的、反映人民意志和体现政府年度施政目标的、具有法定效力的政府年度收支财政计划，是政府履行职能，筹集、分配、管理财政资金，实现“以政控财、以财行政”的重要工具，也是人民监督政府的重要手段。政府预算是国家财政体系的重要组成部分，是财政收支活动的核心，是国家财政管理和民主法治发展到一定阶段的必然产物。
　　它既有技术属性的一面，表现为它是用科目、数字、表格等方式列示的政府财政收支年度计划；更有政治属性一面，表现为它反映了国家和人民意志、与全体人民的切身利益相关，规定了政府活动的范围和方向，体现了政府施政理念和政策，落实在具有法定效力的年度财政收支计划预算文件当中。政府预算具有统一性、法治性、公共性、公开性和年度性等显著特征。它不仅是简单的经济资源的分配过程和分配方案,它本质上是一个政治的决策的公共选择的过程和结果。
　　政府预算的本质属性，决定了预算执行具有重大的政治意义。预算执行得好不好，直接影响着国家和人民的利益，影响着财政资金能否切实做到“取之于民，用之于民”。（摘自审计署网）