改革开放以来，内审工作在加强部门、单位财政财务收支管理，规范财经纪律等方面起到了重要作用，但审计机关在监督、指导乡镇政府对村（社区）开展内部审计过程中，发现各乡镇内部审计工作中还存在一些亟待改进的问题，应引起高度重视。

一、存在的主要问题。

（一）机构设置、行政定位不完善。目前很多乡镇内审机构主要是采取在农村经管站挂牌兼职的形式，行政定位不高，机构设置也不规范，从审计调查的情况看，经管站农村三资管理事务日渐增多，经管站人力资源有限，根本无暇顾及乡镇内审工作的正常开展。

（二）内审工作理念滞后。通过检查乡镇内审机构工作发现，存在审计理念滞后，创新意识不强的现象，审计成效不明显，审计查出问题停留在表面，不能从宏观管理、机制运行的角度发现问题，并有针对性的提出审计建议。

（三）内审查出的问题不够重视。部分乡镇领导干部对内审工作缺乏正确的认识和理解，认为就是“走走过场”，对审计查出问题不够重视，未及时整改或屡改屡犯，导致内审机构履责无力，形同虚设。

二、审计建议

（一）提高认识，建立内审长效机制。一是组织乡镇党政领导、各负责人学习内审相关法律法规、制度，要从思想上高度重视内审工作，建立内审机构长效管理机制。二是强化职能，对内审机构人、财、物纳入乡镇部门预算体系，做到专岗专责专人，为充分履行内审职能提供切实保障。

（二）加大内审人员学习、培训力度。通过各内审机构业务交流、派出学习、业务考核等方式，强化内审人员综合业务素质，做到适应经济运行新常态，实现内审从财务收支审计向管理审计、绩效审计、风险导向审计全面升级转型。

（三）建立内审机构履职评价机制。相关部门要加大对内审机构的指导和监督，对乡镇内审工作质量进行定期指导，并建立内审质量评价机制，进行量化考核，实行奖惩制度，促进乡镇内审工作规范、科学发展。