杜永庆 楚 人(湖北省秭归县审计局)
最近在日常工作的启示下,我认识到审计人员日常积累很重要。
首先是在填制表格时想到的。由于我县积极探索经济责任审计工作做法,特色鲜明,上级被作为经济责任审计工作先进县予以表彰,需要填写许多表格。表中内容很多,包括2006年以来审计项目及经济责任审计项目的数量和审计工作量,被审计的县直部门、乡镇党政领导、企业领导数,提拔、免职数,审计结果报告、情况报告数,领导批示数等。由于在我手中和电脑中每年审计项目考核资料比较齐全,只需要把有关项目收集汇总、归类,然后计算和统计,就可以完成大部分项目,包括项目数量、作为考核工作量的项目工日,分类统计乡镇党政领导、企业领导、事业单位领导等数量。但是对于地方党委政府领导批示情况,因2009年领导批示较多较具体,我专门收集了当年县领导批示经济责任审计报告的情况,但其他年度审计报告批示情况未收集,我只好搜寻查找相关年度的档案,颇费周章,才把批示情况摘录出来,完成了填写表格的任务。
不久,在为县党史办撰写2010年审计年鉴时,我再次认识到日常积累的价值。该年鉴要求先叙述当年全县审计工作的主要数据,反映审计工作情况,再分述当年审计工作的主要做法,最后摘要反映当年大事,包括成立新机构、获得的主要荣誉、省市领导来访视察等。在反映有关情况时,由于手中资料缺乏,有关事件的时间、数量、名次等总是要四处查找、寻问多人,才把当年的大事记录到审计年鉴中。
这两件事对我感触很深,同时我也想起曾经在乡镇财政所工作的经历,当时所长用一个小记录本,以表格形式记录了各年各项财政收入、财政支出、财政供养人员等数据,在写报告、汇报时可随时查阅,十分方便。我也曾经借鉴这种做法,每年末把当年从事的主要工作、审计项目情况及心得,在一个笔记本上记录下来,作为个人审计工作史。在对全局审计项目开展复核及年度考核工作后,在电脑上也采用表格形式,把各审计项目的相关信息如审计组、审计项目名称、审计报告的主要问题、处理意见、建议采纳情况、工日及每年优秀审计项目上报、评选、考核得分等罗列出来,打印后每年一册,作为档案资料存放。
审计人员年复一年埋头于一个又一个审计项目中,也许无暇顾及和留意积累日常各种情况、数据等信息,没有思考积累的意义。笔者认为,虽是积累,实为创造。在审计工作中,总结机关管理和审计项目管理、反映工作成就、宣传审计业绩、分析各项工作中的得失、探索审计方式方法和技能,积累都相当重要。积累的各种资料都是未来有相当价值的审计财富,是思考审计项目管理、探索审计技术、总结审计成果、反思审计失误的宝贵资源。审计人员要深刻理解、正确认识积累的重要性,用心积累,并从中受益,促进审计工作的发展。
审计人员要善于积累审计线索。在日常审计查证过程中,审计人员常常接触到一个单位和与之发生各种各样联系的单位的许多经济业务事项,把这些单一的事项留在脑中,或记录在电脑等载体上,日后当在对相关单位的审计时,可以联想到以前的审计历史,联系到相关的人员、经济业务事项或单位之间的关系,从而为深入查证有关资金收支或往来事项提供线索。
审计人员要认真积累审计查证经验。在每年审计项目实践中,遇到的成功的做法、失误的教训,采用的审计方法、与人交谈的技巧、外部调查的成功秘诀等,都可以积累,或是书面的文字,或在心中留下烙印,或与审计同行相互交流,增长各自的审计技能。
审计人员要细心积累机关管理所需的素材。如积累审计荣誉,在机关管理中,可以把各年的审计机关、审计人员受各级各类表彰的情况统一记录到表格中,在撰写有关材料、反映审计工作成绩时,信手拈来,如数家珍。要积累审计工作人员的各类信息,如出生时间、参加工作时间、入党时间、全日制学历和现有学历等各种人事信息,在需要运用时可直接引用。诸如此类,不一而足。
审计人员要不断积累审计工作成果。每位审计人员可以把个人从事的审计工作积累成册,作为个人的审计成果、思考或启示录。审计机关可把每年全部审计项目、经济责任审计项目等重要信息列入电子信息或打印成纸质信息后,逐渐积累下来成为十分丰富的审计财富和信息资源。从中可以反映各时期的审计工作数量、审计对象,审计报告反映的主要问题、问题处理情况及结果,审计查出的主要数据,上级机关及党政领导对审计情况的批示及采用情况等。(摘自审计署网)
(注:标题是编者加的。)