焦见杉（山东省潍坊市审计局）

 

审计人员综合素质包括业务素质等多个方面。提升审计人员业务素质也有多种途径。笔者认为，注重集中集体智慧，发挥集体才智，以集体带动每个审计人员自身业务素质的提高，也是一种行之有效的方法。具体来说，就是要针对每个审计人员的实际情况及岗位特点，凸现实用性和实效性，实行集体拉动、集体带动、集体催动、集体攻关。
　　一是集体拉动。对新加入审计队伍的人员，或因工作岗位关系，还没有实际掌握审计基本技能的审计人员，要实行集体拉动。要集中本单位审计骨干的经验做法，借鉴“他山之石”，依据有关法律法规、准则、规定，把审计工作的一些基础性实务做成课件，从拟发审计通知、进行审计调查，到获取审计证据、编制审计工作底稿，到出具审计结论性文书、立卷归档、审计成果利用，每一步骤都模拟“实战”进行详细讲解、加强练习。要像部队训练新兵那样进行集体集中整训，加强示范教学，注重授之以渔，反复“操练”每项审计基本技能，力争在最短的时间内，把审计“新兵”的业务水平提升到一个“会操作、能战斗”的层次。这样，首先为这些审计人员的成长进步提供一个高于“海平面”的平台；其次，经过审计“战场”砺练后的审计“新兵”会很快成长为业务骨干，在发挥更高审计效能的同时，也促进了审计队伍的梯次、健康发展。
　　二是集体带动。对在审计实践中发现的新情况、新问题，要以集体组织的形式进行讨论、研究、定性、定案，实行集体带动。对于一般性问题，可以以科室、审计组、审计业务会议等为基本单位，进行集体讨论研究。对于专业性较强的问题，可以聘请部分专家参与，集思广益，服务决策。这样，不仅能使审计骨干更加明晰思路，掌握法规，找准对策，也能使对新情况、新问题不知晓、不熟悉、不会处理的参与者，能尽快学习有关审计技能、技巧、技术，丰富审计经验，提高业务水平。从个体到组织，从小范围到大集体，可以采取专门或随机方式，通过广泛的讨论、争论、研究、探索，跳出个人小圈子，融入集体大学校，既进行了工作交流，交换了意见看法，又能最大限度地降低审计风险，进一步提高审计效率。
　　三是集体催动。对在审计中发现的主要问题，要以集体的方式进行讨论、通报，让每一个审计组成员都知晓审计问题存在的原因、方式及定性依据、处理处罚意见，从而产生集体催动效果。这样，通过对主要问题的分析、定性、处理，一方面可以减少神秘感，增强透明度，提高全体参审人员的技术和水平；另一方面，把主要问题摆在桌面上，实施阳光操作，也能促使审计组人员相互监督、相互制约，有效避免以审谋私等违反审计纪律的现象和行为发生，维护审计纪律的严肃性，进一步树立审计的良好形象。
　　四是集体攻关。对于需要探索的审计领域、力求突破瓶颈的审计方式方法等审计任务，要采用集体攻关的办法，集中“优势兵力”解决主要问题。要打破科室界限，根据审计工作实际，重新整合审计人力资源，在充分发挥审计骨干领头作用的同时，通过相互的学习讨论，广泛的接触交流，深入的审计实践，审计组集体会渐渐产生“发酵”作用，在潜移默化之中，有效促进每一个审计人员业务素质的不断提升。这样既锤炼了队伍，又为审计人员的业务素质向更高层次发展提供了更加广阔的空间。对年度确立的审计科研课题、一些新情况或新问题的研讨等课题，也可以实行集体攻关。可以以科室、科研课题小组等为单位进行组织，提前一段时间先发布“告示”，经过一段时间的审计实践后，再进行集中研讨。这样，首先是鲜明了主题，明确了思路，凸现了审计材料的预期效应；其次是前置了课题，明确了纲目，使审计经验的积累增强了针对性；再次是增强了参与者的动脑意识，提升了思维水平，有利于审计人员综合素质的进一步提升。（摘自审计署网）