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审计的力量
来源: 岳阳市审计局
 
发布日期: 2011-07-29
 
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李德志(江苏省盐城市审计局)

 

一是公信力。审计每年都向人大报告财政预算执行和其他财政收支情况,实行审计结果公告制度,让老百姓享有知情权和参与权,从而了解纳税人的钱用在了什么地方,怎么用的,用得怎么样,这就增强了政府的公信力,使政府更好地为纳税人服务。
  二是促进力。审计是挑刺的,能让被审计单位产生痛感、震动感,同时,通过审计结果公告制度,引入公众舆论的监督,从而引起发现、披露问题的重视、反思和警觉,并切实加以整改,杜绝问题再次发生。在这种常态化的促进机制作用下,财政财务收支的问题,不断向好;资金使用效益,不断提高。
  三是制约力。国家审计是国家治理的重要组成部分,始终通过依法用权力制约和监督权力,促进规范权力的配置和运行。从对中央部门以预算执行审计,到经责审计不断扩大到省部级,审计对权力监督和制约的地位和作用日益彰显,深度和广度不断拓展,审计正成为依法治国和依法行政不可或缺的一支力量。
  四是保障力。审计注重揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,维护国家安全,同时,关注民生和资源环境保护,将宏观经济政策的执行落实情况作为监督的重点,保障政策得以贯彻落实,保障社会和谐,惠及百姓。正是审计的这种保障力,使得经济建设和社会建设能够提前预警,减少损失,防止被动。
  五是推动力。审计注重从体制、机制、制度层面反映问题和提出改进建议,促进了国家治理创新,改革深化和民主法制建设。审计署多年来,一直在呼吁细化预算编制,增加预算执行的透明度。经过多年的努力,政府的收支大账,已开始陆续进入人们的视野,特别是现在“三公经费”,也通过网络向公众公告,还公众的知情权和监督权,这无疑是持续推动的效果体现。
  六是免疫力。国家审计是一种制度安排,是国家治理不可或缺的、内生的组织细胞,是依法用权力监督制约权力的重要方式,其本质是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。审计通过发挥揭示、抵御、改进和预防等“免疫系统”功能,在维护民主法治,保障国家安全,推动落实责任,改善国家治理,进而实现国家的可持续发展等方面发挥着积极作用。(摘自审计署网)