魏明坤(江苏省沛县审计局)
“牢固树立人人皆可成才的观念,敢为事业用人才,让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间,使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才”。这是胡锦涛总书记在今年“七一”重要讲话中对各级党组织,特别是对领导干部在人才队伍建设方面提出的明确要求。这一要求对于指导基层审计机关“用好人”同样具有重要的现实意义。
所以,作为基层审计组织和领导要用战略的眼光、崇高的境界、严格的标准、多样的形式、宽广的胸怀,打好选人、用人“组合拳。”
一是用战略的眼光“看人。”就是用高瞻远瞩的战略思路和科学态度看待审计人才队伍建设工作。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出:“人才是第一资源,是国家发展的战略资源”。由此可以看出人才问题已上升到一个新的战略高度。古往今来,“得人才者得天下”。审计事业的发展和实践一再证明,人才是有效履行审计监督职能的关键所在,是推进审计事业健康发展的中坚力量。作为基层审计组织和领导应从审计事业发展的长远大局出发,用高度的政治责任感、事业心及长远眼光来看待和对待人才工作,坚持把人才队伍建设纳入审计工作规划管理,制定符合审计事业发展和时代要求的人才培训计划。尤其要“牢固树立人人皆可成才”的观念。邓小平同志曾说过:“不管黑猫白猫、逮住老鼠就是好猫”。正所谓“英雄不问出处”,从这句话中不难看出不拘一格、广纳群贤的用人理念。所以,现实工作中,我们要走出唯学历、唯职称、唯资历、唯身份、唯出处、唯关系的用人观和价值观,创新审计人才管理方式方法,为不同专业、不同岗位、不同年龄、不同层次、不同经历、不同能力水平的审计人员进步成长提供施展才能和建功立业的良好环境,形成关注人才、关心人才、关照人才、关爱人才的长效用人机制。
二是用崇高的境界“识人。”胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出:“我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开进贤之路,把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。”现实生活中,“千里马常有而伯乐不常有”。基层审计组织及领导关键要有伯乐的“慧眼”、境界、气魄。首先,要练就一双发现和识别千里马的“慧眼”。在平时的工作中、调研中、听汇报中、下基层中、各项评先评优中善于观察人才和发现人才,把选人用人的视野向基层一线干部倾斜,突出“重视基层、重视一线”的用人导向,在从众多的马匹中挑选出“千里马”。其次,要站在审计事业发展的高度上,提高思想认识和觉悟境界,打破传统思维模式,把选人用人的视野向“老黄牛型”干部倾斜,突出“崇尚实干、鼓励奉献”的用人导向,善于从基层、从岗位、从身边、从绩效、从群众中、从推荐中发现人才。再次,克服“不顺眼”、“不顺手”等错误的选人用人观,走出选人用人的“小圈子”、“小团伙”、“小兄弟”等误区,以“宰相肚里能撑船”的大气魄,树立优秀就是人才、拔尖就是人才、领先就是人才的工作思路,把选人用人的视野向年轻干部倾斜,突出“不拘一格、大胆使用”的用人导向,做到有才就用、是才必用、人才早用、量才使用,最大限度地从基层工作中发现人才、收集人才,继而做到选准人才、用对人才,知人善任。
三是用严格的标准“选人。”胡总书记在“七一”讲话中再一次重申了“德才兼备,以德为先”的用才标准。为我们明确了选人用人的标准是以德为先,德才兼备。所以,基层审计组织及领导要牢固树立以德选人、以绩用人的正确理念。首先要坚决打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等传统的用人观,坚持以德为先的用人标准,切实把那些“政治上坚定、工作上优秀、作风上过硬”的审计人员及时合理地选出来、用起来,不让“有才人”、“老实人”吃亏。其次,坚持用好的作风选出作风好的人才,坚决抵制选人用人中的不正之风,以良好的道德来选拔道德良好的人才。如近年来,一些基层审计机关通过公务员招考选拔人才,在百里挑一中使一些优秀青年审计人才走进审计工作的行列,并脱颖而出;再次,要坚持以制度选人用人,严格落实公推公选、民主推荐等用人制度,把一些公道正派的优秀审计人员选拔出来,让他们有机会干事、有空间想事、有舞台成事。特别是对那些品行好、有才能的优秀青年审计人员,更是要打破常规界线,有计划地早发现、早培养、早锻炼、早提拔、早使用、早见效。同时,为他们压担子、压任务,开好“小灶”,使他们有施展才华的用武之地。
四是用多样的形式“育人。”俗话说:“玉不琢不以成器,人不育不以成才”。孔夫子之所以弟子三千,就在于他的悉心培养人才的结果。在基层有些审计部门的领导常常感觉没有“顺手”的人才可用,时常报怨缺少“像样”的人才。其实出现这样的现象不足奇怪,主要是与其不重视人才培养有着密不可分的关联。培养人才是各级审计组织和领导的重要职责之一,也是检验基层审计领导事业心、责任感强不强的一个重要尺度。所以,工作中应进一步强化“选拔人才是责任,培养人才是胸怀,用对人才是能力,埋没人才是失职”的责任意识和紧迫意识,采取形式多样的培训途径和形式,为她们快乐工作、健康成长提供充足的阳光、水分和土壤,让更多的审计人员成为审计人才。牢固树立“人才就是效率、人才就是效能”的工作思路,切实抓好基层审计人才培训工作,拓宽现有人员培训渠道、机制和形式。在培训中培养人才,在岗位上锤炼人才,在项目审计中磨砺人才,在突发事件中催生人才,在岗位轮换中提升人才。形成人才辈出、人尽其才、才尽其用、用尽其能的生动局面。
五是用宽广的胸怀“聚人。”胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出:“坚持五湖四海,任人唯贤,是我们党性质和宗旨的必然要求”,并强调:“中国特色社会主义道路能不能越走越宽广,中华民族能不能实现伟大复兴,要看能不能不断培养造就大批优秀人才,更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。”这些话不仅让我们倍感亲切和振奋,更重要的是体现了人才战略的宽广胸怀。政以人兴,审以才通。作为基层审计及其领导要以宽广的胸怀招贤聚才、开门纳才,坚持五湖四海,不“搞一言堂”,坚持任人唯贤,不搞任人唯亲,以更高的思想境界广开“才”路。只有树立以人为本的聚才、理“才”观念,把一些有才之人、有用之才聚集起来,才有可能成就审计事业的千秋大业。要有爱才之心,惜才之意,容才之量,用人之长,容才之短,不凭自己的感觉选人,不凭自己的意愿用人。以“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重有才”的务实之举,大力营造有利于优秀人才成长进步、干事创业的人文环境,让优秀审计人才心甘情愿地为审计事业发展出力流汗。
总之,对于基层审计组织和领导而言,用对一个人,则激励一群人;用错一个人,则会挫伤一片人。所以,一定要坚持以人为本,以求真务实、干事创业的态度发现人、培养人、使用人,牢牢把握“德才兼备,以德为先”的用人标准,立足实践培养人,以宽广的胸怀把有才之人、有用之才选出来、用起来,切不可独断专行的埋没人、耽误人、浪费人、选错人、用错人。否则,如何对得起“领导”二字,对得起那些辛辛苦苦、默默无闻的实干者?(摘自审计署网)