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审计干部实现治庸提能的有效途径
来源: 岳阳市审计局
 
发布日期: 2011-11-10
 
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蕲春县审计局   陈顶云

 

当前,以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责活动的开展深得民心,其工作成效社会广泛关注。开展治庸问责活动既是一个“短平快”的工作,更是一个长期的过程。作为审计干部更应带头学习、带头实践,带头整改,用自己的实际行动推进治庸问责活动深入,用实际成效取信于民。

      对照治庸问责活动中“庸、懒、散、软”和“骄、娇、暮”的表象,当前在审计干部的思想中、作风上还不同程度的存在,现实表现为:有的思想自满,认为十年媳妇熬成了婆,官是自己应该做的,权是组织应该给的;有的思想消极,不思进取,因循守旧,不求有功,只求无过;有的思想僵化,思路老一套,工作眼高手低,只习惯动口,不能动手;有的工作干劲不足,人未老,意志先衰,职务未退,锐劲先减,刚上这一任就忙于下一任;有的心浮气躁,作风飘浮,工作华而不实,蜻蜓点水;有的不敢担责任,遇到问题就躲、见到矛盾就推,怕得罪人,做和事佬;有的怕苦怕累,拈轻怕重,争功诿过;有的以监督者自居,盛气凌人,耻高气扬,官一当上嗓音就硬了,音调也变了;有的热衷于穿行灯红酒绿之所,下了酒桌,就上牌桌;有的精神萎靡不振、暮气沉沉,对工作上的事漠不关心,忙于官场接待应酬,等等。这些问题其危害是显而易见的,极大的危害了事业的发展、危害审计机关形象、危害个人成长。胡锦涛总书记在“七一”讲话中警醒我们:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”

      对此,必须紧密结合当前治庸问责活动的开展,采取非常之举,下非常之功,确保取得非常之效。本人之见就是要在审计干部队伍里深入开展“争做“五型”审计干部活动,实现治庸提能出成效。

      (一)开展“积极探索,克难奋进,争做创新型审计干部”活动

      创新是更高层次的发展之路,是最具智慧的工作方法。作为审计干部,要把创新贯穿于审计事业发展的全过程:一是审计理念要创新。要按照省审计厅张永祥厅长提出的“五个坚定不移,七个正确区分、八个认真对待”的辨证审计理念,努力扭转基层审计工作的四大现状,即由处罚收缴型向监督服务型转变,由普遍开花式审计向整合资源集中力量抓重点转变,由就事论事审计向着眼宏观破解党委政府经济工作难题转变,由单纯揭露问题向审帮促结合转变,把审计工作与经济社会发展的大格局紧密联系起来,走统筹发展之路,把工作重点放在服务党委政府中心工作上,围绕党委政府关注的问题开展审计监督。二是领导班子和队伍建设机制要创新。在班子建设上要始终坚持用目标凝聚志向,用民主凝聚智慧,用机制凝聚力量,用真情凝聚人心,真正建设一支“思想政治素质强、领导科学发展能力强、务实落实精神强”的领导班子,充分发挥班子的群体作用,让班子成员各展其长,人人能唱“主角戏”,让大家在推动事业发展中做表率,当先锋。在队伍建设上,要以构建先进审计文化为先导,大力开展审计文化进机关、进股室、进家庭活动,增强审计干部的竞争进取意识,激发机关的向心力和凝聚力。要以提高干部队伍素质为核心,不断打造复合型审计人才,为审计事业的发展提供坚实的保证。三是审计管理机制要创新。坚持用制度管人,用制度管事,狠抓机关民主议事、党务政务公开、审计质量控制、审计过错责任追究、机关日常管理等管理制度落实。形成一级抓一级,一级带一级的责任落实机制,保证各项工作事事有人管,项项有人问,件件有落实。四是审计手段要创新。要主动适应审计信息化发展要求,积极探索和改进审计组织方式;要实行人员聚合,技能聚约,打破股室界限,运用交叉审、结合审、轮岗审等手段,提高审计效能;要建立与纪委、监察、司法机关联合办案机制,狠抓大要案查处,通过办案子,揭违纪,惩腐败,提高审计威信,树立审计形象。

      (二)开展“勇于担当,忠实履责,争做务实型审计干部”活动

      作为一名审计干部,必须具有勇于担当、敢于担当、善于担当的能力和勇气。一要发扬求真务实、任劳任怨、甘于奉献的敬业精神,守得住清贫,耐得住寂寞,积极主动地做好工作;二要有责任意识,在每项工作中都要严格要求,提高工作标准,在法定权限范围内依照法定程序开展工作,严格规范审计行为,坚决杜绝以权谋私,在审计工作中做到把问题查深、查透,既不能失职、不作为,又不能越权、乱作为;对应当进行处理、处罚的问题,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当;对事关发展大局的新问题、新情况,要查清来龙去脉,并进行理性分析,提出合理的意见和建议;三要秉公执法,敢于碰硬,勇立于审计一线同经济违法违纪分子作斗争,不随波逐流,不畏权势,不怕丢帽子;四是做好审计整改工作的跟踪落实,做到自己手上的工作事事有着落,件件有回音。

      (三)开展“严于律已,清白做人,争做勤廉型审计干部”活动

      审计干部做到了廉洁,就能坚持原则,就能秉公执法,就能处事公正客观;做到了廉洁,就有了昂扬的斗志,就有了威信和形象。首先,要有健康的思想意识。坚决摒弃特权心理,用一名党员领导干部的标准来严格要求自已;克服从众心理,加强自己世界观的改造;克服攀比心理,始终保持一颗感恩的心态;抑制钻营心理,保持健康的官位思想。其次,要有自我行为约束能力。做到立身不忘做人之本,从审不移公仆之心,用权不谋一已之利。严格执行“八不准”审计纪律,不接受被审计单位吃请和礼品和礼金馈赠,不利用审计职权谋取个人私利,轻车简出,生活低标准,工作高要求,永葆共产党员、国家公务员、审计人员的政治本色。第三,要当好勤廉的表率,领导的作用就是带头干,带领大家干,因此要始终把“工作务实、作风扎实、业绩真实”作为领导个人履职履责的根本,事事处处以身作则,并注意教育家属子女和身边的同志,加强廉政修养,遵守廉政纪律;做到对事业忠诚,对同事热心,对下级关心,始终坚持用自己的正气引领队伍风气,做到敢说真话,坚持原则,依规办事,做到民主理财,民主管理、民主决策、科学决策,用自己的形象营造良好的谋事、干事、共事、成事环境。

      (四)开展“锐意进取,永不满足,争做学习型审计干部”活动

      当前,审计干部在学习上普遍存在着一种现象,叫鲫鱼过江,哗众取宠,浅尝辄止,华而不实。

作为一名审计干部要把学习当作一种责任、一种境界,牢固树立“我要学习”的理念,要真正静得下心,学得进去,使我们的思想始终保持与时俱进的精神状态,以新的理念、新的思想方法、新的思维方式去分析问题,解决问题,不断推进审计工作创新。要着眼于学以立德,学以培智,学以致用,学以立审,健全完善学习制度,在审计队伍里营业造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。审计干部学习要处理好四个关系;一是处理好政治理论学习与精通审计业务的关系。首先要认真学习马克思主义、毛泽东思想,以及邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学发展观武装头脑、指导工作,努力把马克思主义转化为坚定的理想信念,用崇高的理想信念指导实际工作。同时,要在学习好政治理论的同时,刻苦钻研业务知识,提高能力,提升素质,成为审计的能手、强手、高手和行家里手。二是处理好学习与工作的关系。坚持学中干、干中学,以学习提升工作水平,以工作质量检验学习效果。三是学习内容上处理好重点与一般的关系。审计人员需要学习的东西很多,人的精力有限,不可能精通所有的知识内容,加之审计业务工作繁重,这就要求我们必须分清轻重缓急,坚持先重点、后一般的原则,围绕工作所需,选择学习内容,然后再系统学习。四是处理好原则性与灵活性的关系。在坚持原则的前提下,讲究方式方法,学以致用,活学活用。方法上:要向领导学。领导讲话要用心听,认真做好笔记,领会精神实质;二要向同行学。“三人行,必有我师”,不懂就问,聚他人之长;三要向群众学,“群众是最好的老师”。要把“活到老,学到老,改造到老”作为人生修炼的永恒课题,持之以恒,永不懈怠,做到日有所悟、日有所得、日有所进。学习是一种能力,要注意学习别人好的学习方法、思维方法,不墨守成规,取人之长,学有长进。“处处留心皆学问”,既要读前人今人的有字之书,也要读社会实践的无字之书,从而结合自己的工作实际,形成具有自己独特的、清晰的工作思路和办法。

      (五)开展“执审为民,情注民生,争做服务型审计干部”活动

      审计干部要胸怀全局,满怀激情,关注民生,致力于促进社会和谐发展,争做服务型审计干部。一是服务意识要强。我们是国家经济监督机关,肩负着法律赋予的历史使命,寄予着党和人民的殷切希望,要坚定的把服务经济社会发展,服务社会和谐稳定大局作为审计人的神圣职责,毫不懈怠。二是服务之心要贴。要吃透上情,摸清下情,从而准确地把握自己,做到思维上敏锐,工作上主动,顺应经济发展大势,主动作为。作为县级审计机关,当前就是要准确把握县委县政府的工作大局,紧扣经济社会发展实际,让审计监督切入经济社会发展的主脉搏,彰显审计作为。三是服务之神要聚。要把主要精力放在服务党委政府工作中心上,围绕中心转,本着中心干,聚精会神的做好每一项工作。四是服务之行要快。我们要紧跟经济发展的步伐,超前思维,超前立意,决不能思想慢半拍,工作慢节奏,忙不到点子上。要始终把工作放在第一位,视人民的利益至高无尚,把服务纳税人,服务人民群众放在首位,把审计工作的着力点放在基层,坚持深入群众,密切同人民群众的血肉联系,体察民情,了解民意,把群众的来信当家书,切实解决好侵占、挤占群众利益的突出问题,整治经济领域里违规违纪问题,促进党的惠民政策落实到千家万户,以实实在在的业绩取信于民,服务于群众。(来源湖北审计网)