无锡市审计局　卢正学

 

年过不惑，少了几分少年的狂妄、青年的浪漫，添了几分熟年的淡定和从容。遇事不再莽撞，愿意站在别人的角度将心比心地思考问题，也就是“换位思考”。多年审计实践的历练，使我对审计工作的“换位思考”有了新的理解和感悟。

　　一、“换位思考”就是要站在国家治理的角度，为国家着想。刘家义审计长指出：“审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为，其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，是国家治理的重要组成部分”。作为依法成立的经济监督部门，审计机关和审计人员应当在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障国民经济和社会健康发展等方面发挥重要作用。审计人员应胸怀天下，在参加审计署组织的各项审计和审计调查项目时，能够深刻理解该项工作的重要内涵，严肃认真一丝不苟地按照审计署的统一要求，扎实做好各项工作，在国家经济社会发展宏观调控方面有所建树。

　　二、“换位思考”就是要站在地方党委政府角度，为党委政府着想。作为政府的职能部门，审计机关和审计人员应当坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针，服从党委政府的工作部署，服从改革发展稳定的大局，为党委政府谏言献策。在确定审计项目、审计建议和审计处理意见上，充分体现党委政府的意图，突出党委政府的中心工作，以是否促进中心工作发展为衡量标准，通过审计监督促进地方经济健康快速发展。

　　三、“换位思考”就是要站在广大民众的角度，为广大人民群众着想。作为政府公共财政的监督部门，审计机关要做好政府的“智囊”，更要做好政府的“眼睛”。政府每年把大量资金投向为民办实事项目，这些资金使用是否得当，效果如何，这是公众关注的一大焦点。审计人员要站在民众的角度，用普通老百姓的眼光去思索、去检验，真实地反映和揭露社会民生状况，反映广大群众的呼声，从民生的角度对财政支出的经济性、效率性和收益性进行实事求是的评价，促使政府各部门用好每一分钱，从而推动社会公平正义、推动各项事业健康发展，使改革开放的发展成果更好地惠及百姓、造福人民，为完善国家民生治理发挥应有的作用。

　　四、“换位思考”就是要站在被审计单位的角度，为被审计单位着想。尽管监督是审计最根本的职能，但也不排除在客观公正依法处理被审计单位违纪问题的同时，为其提供管理和经济决策上的智力支持和审计服务。在审计实践中发现，造成被审计单位违法违规的问题有很多客观原因，有很多特殊情况，这时我们就要替对方设想一下，为什么会这样，更多地理解被审计单位，这样他们也更能接受审计建议和意见。当然，审计不是老好人，这时也要站在“对方的立场”，设想如果我处于这样的位置，要想获取“某些利益”，会从几个方面下手，采取什么手段，有了这样的理念，审计工作就不是盲人摸象，就会做到知己知彼，有的放矢，也才能达到审计监督的目的。

　　五、“换位思考”就是要站在审计机关领导的角度，为审计事业发展着想。当前，我国正处于经济战略机遇期和经济结构转型期的关键时刻，经济领域的违法犯罪问题突出，审计工作面临着前所未有的挑战。如何实现审计事业的科学发展是摆在各级审计机关领导面前的课题。面对新的经济模式、财务制度和法律法规，作为一名审计人员，只有勤于学习、善于思考，努力提高业务水平，才能胜任新的审计工作。在审计实践中，每一名审计人员不单代表他自己，还代表着所在的审计机关，要受得了委屈、顶得住压力、经得起诱惑，不畏权势、不怕困难、克服阻力，严格依法查处。审计人员还要忠于职守、勤奋工作，坚守每一个平凡岗位，努力提高执行力，在审计事业发展中实现自己的价值。

　　“换位思考”是一种理性处理人际关系的思考方式，是人对人的一种心理体验过程，能使双方在情感上得到沟通，为增进理解奠定基础。它是思考的一种方式、一种境界、一种习惯。我们审计人员要有推己及人的心胸，要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的情怀，要把“换位思考”和服务意识贯穿于审计工作的全过程，努力提高审计工作的亲和力和认同感，做到文明审计、和谐审计，为建设富强社会和谐社会贡献自己的一份光和热。（来源江苏审计网）