无锡市审计局 伏小军
一是努力让普通百姓认知审计部门成为共识，这是审计“不同平常”的前提条件。审计，一度被社会各界特别是普通百姓感觉很神秘，感觉很陌生，似乎知之甚少，难以触摸，不知道审计是什么样的一个部门，是什么样的一个行当。几年前“审计风暴”的掀起以及第一部反映中国审计人风貌的电视剧《审计报告》的播出，开始让普通百姓开始感觉到了审计的不同平常。当然，这种不同平常，更多的应该是来自于近几年审计部门或审计人员在高效履行职能，发挥“免疫”功能过程中实实在在的工作业绩。而要使审计更加“不同平常”，努力让更多的普通百姓认知是前提，需要利用各级各类信息载体和新闻媒体，及时全面反映审计事业发展的思路、举措、成果、经验，走进各类直播间，与普通百姓零距离解读审计职能；需要审计人员的工作环境也由室内延伸到被审计单位的工作现场，甚至是田间地头、街头巷尾或车间库房；需要稳妥推进审计公告，逐步加大审计结果公告力度，探索对部分审计情况适时在网上公示；还需要注重审计语言的朴实，让普通百姓可以看得懂审计公告内容；等等。这些形式，就可以让审计逐步“解密”，甚至可以成为普通百姓茶余饭后的“淡资”。
二是努力让普通百姓参与审计工作成为常态，这是审计“不同平常”的实现途径。创造条件发动社会力量、鼓励社会组织参与是加强和创新社会管理的重要形式。近年来，各级审计机关也在不断研究和探索让普通百姓参与审计工作的方法和机制，诸如在审计计划征询、审计意见拟制、审计绩效评判等方面，依法、理性、有序的引导普通百姓参与其中，既提高了审计透明度，又提高了审计绩效，既尊重了普通百姓主体地位，又让百姓感觉了“不同平常”。当然，各级各地目前的让普通百姓参与审计工作的做法还只是在探索、在尝试，还需要在如何让参与审计工作成为常态上努力，从而优化审计“不同平常”的实现途径。一方面，要总结近年来各地各级让普通百姓参与审计工作的做法，进一步加工、提炼、升华；另一方面，要进一步探索普通百姓参与审计工作的形式，研究让普通百姓参与到什么程度；再一方面，要建立相关的配套制度，让普通百姓参与审计工作有据可依，有章可循。只有让普通百姓常态化的参与到审计工作之中，让他们不仅做审计工作的“审视者”、“评价者”，更做“参与者”、“指导者”，如何，普通百姓更加会感到审计的不同平常。
三是努力让普通百姓共享审计成果成为现实，这是审计“不同平常”的核心目的。不断实现发展成果由人民共享，是自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。多年以来，各级各地党委政府都在努力把“以人为本”这个核心立场最大可能的转化为现实，而作为审计，则是通过审计成果的转化和利用，在让普通百姓共享审计成果的同时，让广大百姓对“以人为本”可见可知可感。这就是审计“不同平常”的核心目的。一方面，要继续坚持群众根本利益优先原则，从事关人民群众生存和发展的重点领域、关键环节入手，通过民生审计项目的开展以及审计成果的转化，让广大百姓享受到更多看得见、摸得到的实惠。另一方面，要顺应民众对美好生活的期待，以提高人民文化生活、改善生活环境以及发挥人民的主体地位为目标，帮助广大百姓提高精神文化生活水平，改善生活居住环境。再一方面，要在涉及民生的诸如公共资金使用、公共政策执行、公共管理运行、公共资源配置以及公共建设管理等热点问题上不仅审定是否合法、合规，更要评定是否公平、高效，着力维护公平正义，力求让人民群众感觉生活更有希望。只有这样，审计成果才算得上为普通百姓所共享，普通百姓也正是在这种共享的过程中，真切地感觉到审计的“不同平常”。（来源江苏审计网）