周娴（江苏省常州市审计局）

 

“如果你的照片拍得不够好，那是因为离炮火不够近”，这就是最著名的战争照片“一个忠诚战士的倒下”，这幅具有象征意义的作品以《西班牙战士》、《战场殉难者》、《阵亡的一瞬间》等标题发表成为战争摄影的不朽之作，也成为卡帕的传世之作。由此，我联想到民生审计，随即脑子也跳出这样一句话：“如果你的民生审计做得不够好，那是因为你离群众不够近。
　　既然是为解决民生问题进行的审计，就必须真正地“沉”到群众中去，“沉”得越深，听到的“民声”才越真，写出的审计报告也就越好。时下，一些审计机关，把民生审计作为时髦的标签，只要与民生相关的审计项目都冠名为“民生审计”，至于是否解决群众问题，似乎并不重要。审计中，有些单位在网上做个调查，殊不知，在我国广大农村地区，很多农民家庭是没有电脑，即使有电脑很多农民也不会上网，即便能上网，对你提出的“官腔问题”也丝毫没有兴趣，于是，网上的统计的数据也就“失真”了。如何才能真正听到农民的呼声，某市审计局进行农村“新农保”审计项目，颇能说明问题，该审计机关调查对象地处山区，为了解“新农保”政策落实情况，审计人员自带干粮、矿泉水进山，步行几十公里山路，深入农民家中，与农民拉家常。审计调查中，遇到特别困难的家庭，审计人员主动捐款。结束一天的工作，就住在农民家中。审计人员的一言一行，也感动了山里的农民，农民把享受“新农保”遇到的问题，像对亲人诉说一样告诉审计人员，审计人员把“农民看病保销难”等问题作为重要的审计建议提交政府，对此，政府很快拨出专款，在各村医疗点配置电脑，并与市社保部门实时联网，每天办公，从此，农民不要因为促销医疗费而步行四五十公里山路。从此案例中，我们可以想象，审计人员如果不深入下去，就不会体会到因山区因交通不便，农民为报销医疗费付出的艰辛。因此，这就要求审计人员开展民生审计时，要真正到听到“民声”的地方，要用与农民交流的语言，了解实际情况。
　　当然，民生审计最根本是的通过审计，为农民解决问题，因此，针对农民急需解决的问题，要通过《审计要情》等形式及时传递给相关部门、政府领导，如果没有及时解决，要想方设法通过各种渠道向政府主要领导、人大等部门汇报，积极促进相关职能部门尽快解决问题。在解决问题后，还要及时回访，倾听农民意见，直到农民满意为止。所以归根到底，民生审计要对“民”动真情，办实事。这样的民生审计才是群众欢迎的，才是真的民生审计的价值。（来源审计署网）