为推进我局依法行政工作，强化依法行政意识，根据岳阳市人民政府办公室关于印发《2015年度依法行政工作要点》和《2015年度依法行政考核方案》的通知（岳政办函〔2015〕27号）、《湖南省审计厅2015年度依法行政工作要点》，结合我局工作实际，制定本年度依法行政工作要点。

一、进一步完善重大行政决策机制

1．细化重大行政决策事项的标准和范围。根据《湖南省行政程序规定》规定，细化重大行政决策事项，明确实行听证的重大行政决策事项的具体标准和范围，实行目录化管理。

2．认真落实重大行政决策程序。实施重大行政决策，必须严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，坚决克服以现场办公等形式进行重大行政决策。

3. 坚持审计业务会议审定制度。进一步完善审计项目计划管理办法、审计业务会议制度等，依法科学确定审计项目计划，集体审定审计报告、审计决定和重大项目审计方案。

二、进一步加强和改进制度建设

1．进一步清理和规范规章、文件。按照省市的统一部署，由法规审理科组织各相关科室对内部规章和规范性文件进行全面清理，根据清理结果做好重新修订和废止工作。并在部门网站及时公布规范性文件及其有效期。

2．严格落实规范性文件“三统一”、申请审查、备案审查等制度。

3.认真配合、及时反馈市政府法制办文件会签意见事项。

4.建立规范性文件有效期网上动态管理系统。

三、进一步严格规范公正文明执法

1．探索推进规范化审计执法。严格执法人员资格管理和培训、组织本部门行政执法人员培训工作，规范工勤人员、临聘人员协助执法行为。

2.完善并严格执行审计执法程序制度，严格岗位责任制度，规范审计听证和行政复议制度。制定审计人员文明执法守则。推进行政处罚裁量权基准适用，进一步规范执法自由裁量权。

3．加大审计执法力度。按照市委经济工作会议和市政府责任分工的要求，紧紧围绕全面深化改革的目标和任务，依法履行审计职责，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履行职责情况，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖。加强审计跟踪整改工作。

4.完善行政执法投诉举报制度。按要求在部门网站公开投诉举报电话和电子邮箱，明确专人受理，并建立投诉举报台账。

5.开展执法监督检查。组织对全市审计机关审计项目质量检查，开展优秀审计项目评选活动。

6.推行权力清单和责任清单制度。全面推进依法履职，法定职责必须为、法无授权不可为。严格按照市政府批准的权力清单、责任清单履行职责，积极梳理行政职权，建立权力清单和责任清单制度，并及时将清单向社会公布，主动接受监督。

四、进一步提高行政机关工作人员依法行政的能力

1.举办依法行政知识讲座。重点加强对党组成员、科室负责人、法制工作人员和各级一线审计人员依法行政知识的普及。

2.建立学法长效机制。坚持会议前学法制度，加大新进机关执法人员的岗前法律知识培训、其他执法人员分批分期轮训。

五、进一步加强执法监督和问责

1.加强执法监督。加强审计执法监督，及时发现和纠正违法或者执法不当的行政行为。

2.严格行政问责。严格执行审计法、行政监察法、公务员法等有关法规，坚持有错必纠、有责必问，进一步督促规范审计人员严格依法行使权力、履行职责。