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积极开展文明创建 忠诚履行审计职责
来源: 市审计局
 
发布日期: 2015-06-10
 
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近年来,岳阳市审计局牢牢把握“凝聚正能量、树立新风尚、高标准创建审计文明机关”的总体思路,以创建“六型机关”和开展“八项活动”为载体,着力加强文化建设、文明管理、文明执法,机关的作风建设进一步加强,执法水平、审计效率和服务质量进一步提高, 实现了审计工作和精神文明建设的双促进、双丰收。先后荣获全国政府性债务审计工作先进单位、全省审计工作先进集体、省级文明卫生单位、省级园林绿化先进单位、全市促进经济发展先进单位、全市党风廉政建设先进单位等诸多荣誉,被湖南省精神文明建设委员会授予“湖南省2014届文明单位”称号。

一、以文化建设为载体,着力营造文明和谐的审计机关

该局始终把文明创建工作作为一项长期性、综合的系统工程来抓,建立领导决策机制,将创建活动纳入议事日程,与重点工作同步安排、同步考核,成立了以党组书记、局长谌亚忠任组长的文明创建活动领导小组,制订了切实可行的创建工作规划和实施方案,形成了文明创建全局一盘棋的工作格局。同时,以此为契机,将审计文化建设融入审计实践之中,使审计文化“内化于心、外化于行、固化于制”,不断夯实审计事业科学发展根基。

---优化办公环境,创建和谐单位。先后投入1700多万完成了办公楼裙楼危房改造及基础设施维护整修,兴建了审计文化长廊、党员活动室、荣誉室、图书阅览室、健身室、灯光球场、室外活动场所、机关饭堂,添置了一批文明标语和公益广告,极大地提升了文明创建氛围。以创建“花园式单位”为目标,加大机关院内绿化进程,通过科学规划和精心布置,逐步形成了树木浓荫、花草繁茂、空气清新的办公、人居新环境。

---倡导健康生活,陶冶思想情操。结合审计机关特点,经常性开展篮球、羽毛球、乒乓球、演讲、歌唱、书法等比赛活动,让大家在活动中提高素质技能,培养团队精神。定期开展道德讲堂活动,促使全局干部职工养成良好的社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德。组织开展向身边的“审计先锋”学习活动、“文明科室、文明家庭”评选活动,严治庸懒散,提振精气神,激发了审计干部爱岗敬业的积极性,形成了知荣辱、讲正气、作奉献的良好风尚。

---投身公益事业,热心服务群众。局机关成立了“学雷锋志愿者服务队”、“网络传播志愿者服务队”,开展送温暖献爱心活动。组织党员干部深入炮台山社区、东茅岭社区开展“党员进社区,竞赛当‘五员’”活动,对口帮扶60户困难户,爱心捐款3.5万。帮助平江县浯口镇双洞村建立“农家书屋”1个,安装路灯75个;维修疏通排洪渠道5公里。通过上述活动,为我局“内增活力、外树形象”起到了积极的推动作用。

---厉行节俭养德,创节约型机关。为把厉行节约工作落到实处,局党组高度重视,专门认真组织学习了习近平总书记关于“厉行节约,反对浪费”等一系列的重要论述,并结合工作实际,进一步建立健全党风廉政建设责任制度、资产管理制度、车辆管理制度、内部接待制度等。特别是公务接待和公务用车等制度进行了全面细化,程序和标准进行了进一步明确,程序更加严格,标准大幅下降。同时把握关键,坚持勤俭过节,要求重大节日期间,严禁用公款搞走访、送礼、宴请等活动,坚决反对各种奢侈浪费行为。进一步要求领导干部带好头,从现在做起,从自身做起,从一点一滴做起,节约一颗粮、一滴水、一度电、一张纸,切实厉行勤俭节约。通过各项节约,2013年局机关“三公经费”比往年节约了5%。

二、以文明管理为重点,努力打造奋发有为的审计队伍

该局按照“弘扬主旋律、凝聚正能量、谋求新发展”的工作思路,积极倡导“责任、忠诚、清廉、公正、进取、奉献”的审计核心价值观,着力建设一支“政治可靠、业务过硬、团结协作、清正廉洁”的审计队伍,推动审计事业再上新台阶,再创新辉煌。

---加强班子建设,提升工作水平。在局领导班子中深入开展社会主义核心价值观教育、党的群众路线教育实践活动,坚持中心组理论学习,努力在能力和作风建设方面立标杆、树表率、作榜样。牢固树立团结意识,提倡民主议事,建立健全工作纪律、财务管理、廉政自律等一系列制度,做到以制度管人管事。局班子成员坚持深入基层,靠前指挥,在团结协作上展示作风,在项目攻坚中比拼作风,在服务一线中检验作风,带动了整个队伍作风的大转变、能力的大提升。

---加强学习培训,提升文明素质。该局始终把队伍建设作为工作的重中之重,首先狠抓了干部职工对社会主义核心价值观的学习,组织干部职工学习《社会主义核心价值体系学习读本》、贯彻落实《文明旅游实施方案》,通过学习使核心价值观教育真正入耳、入脑、入心,文明与旅游同行,有力地提高了全局干部职工的综合素质和政治素养;同时建立和执行了《干部业绩档案制度》,督促审计干部忠诚履职、积极作为。近年来,共举办了财政审计大格局、经济责任审计、计算机技能操作、政府性债务审计等培训8次,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手。目前,有12人取得审计署、省审计厅计算机审计中级水平证书;有6人入选为全省审计理论研究骨干;有23篇AO应用实例和计算机审计方法获审计署优秀奖;有12个审计项目被省审计厅评为优秀审计项目。

---加强廉洁从审,提升审计形象。将廉政建设情况作为一项重要内容纳入到了目标管理考核,实行奖勤罚懒,奖廉惩腐。严格执行现场审计“八不准”纪律,对重大的审计项目,实行全程监督;对一般性的审计项目,进行审计回访,及时摸清审计干部的工作作风和廉政建设情况,促进了公正从审、廉洁从审、文明从审。在中共岳阳市第五届纪委第十一次全会上,该局作为市直单位唯一代表,作了题为“打造廉洁审计,提升免疫功能”的典型发言。

三、以文明执法为抓手,着力创造富民兴市的审计佳绩

该局全面深化审计改革,积极推行计划、审计、审理“三分离”业务管理新模式,将文明创建与审计执法紧密结合,全力服务发展大局、服务人民群众,努力达到“审计一个、促进一片,审计一点、带动一面,审计部分、警示全体”的审计目标。

---做健康发展的监督者。秉承“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作理念,一手抓财经违纪问题的揭露和查处,一手抓审计整改和服务,为岳阳经济社会科学发展提供了坚实保障。省审计厅在全省审计工作座谈会上,推介了岳阳“深化财政审计,增强监督实效”的工作经验。2011年9月,首次在市政府常务会议上通报财政同级审结果,时任市长黄兰香要求有关部门、单位认真整改审计查出的问题。一次审计结果上政府常务会议、数十家单位整改,这在岳阳审计史上还是第一次。2012年4月,市人大常委会首次致函该局表彰财政同级审工作成效。2013年,市中心城区“五创提质”改造工程概算审计,审减概算投资1255万元,得到市委、市政府领导的多次表扬,并在“五创提质”工作考核中获奖励分8分。

---做反腐倡廉的直谏者。进一步加大了对违法违纪案件的查处力度,及时提请纪检监察或司法机关提前介入违纪违法案件查处的项目有10多起,向市检察院、纪检监察机关移交案件18件,相关责任人员受到了纪律和法律的追究。在全市国有土地出让金审计中,发现市经开区通海路管理处大桥社区居委会违规擅自转让国有土地,土地成本抵减土地转让收入280.67万元虚假不实的问题,该局及时将此线索移交市纪委立案查处。4名相关责任人员分别受到了留党察看、党内严重警告处分。

---做科学决策的参谋者。近年来,该局共提交工作报告、信息130篇,被批示或采用60篇,促进出台和完善相关制度38个,被有关部门单位采纳审计建议600条。今年2月,市委书记卿渐伟对该局呈报的《经济责任审计发现的几个不容忽视的问题》等2篇《审计要情》,第一时间作出批示:“对审计中发现的问题,该规范的要规范,该处罚的要处罚,涉嫌犯罪的,要移送纪委或检察院调查。”之后,又在《督促整改情况汇报》上作出批示:“审计部门的工作情况能及时汇报反馈,很好!审中要严要细,审后要督要办,以确保各项财经纪律在岳阳得到严格执行。”这既是市委对审计工作的重视和肯定,又是对审计机关的一种鞭策和期待。

---做忠诚履职的践行者。2011年、2013年,根据国家审计署、省审计厅的统一部署,该局先后两次承担了9个县(市)区政府性债务情况审计工作任务。在艰巨而繁重的任务面前,审计人员采取“五加二、白加黑”的工作模式,勇挑重担,攻坚克难,出色完成了工作任务。2011年债务审计工作首次被市政府发文通报表彰。2013年债务审计工作首次被审计署评为全国先进集体。时任市长黄兰香、省审计厅厅长唐会忠称赞岳阳审计是一支作风过硬的队伍。

创建文明单位既是一项民生工程,也是一项德政工程,关乎审计事业长远发展。现在,该局已站在新一轮文明创建申报评审的起点上,全体审计干部正满怀激情投入到文明创建工作之中,不断丰富创建内涵、拓宽创建领域,全力以赴推进文明创建工作向纵深发展,让“文明之花”在审计机关美丽绽放。