2025年，岳阳市审计局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，紧扣市委、市政府法治建设决策部署，以政治为引领、履职为核心、监督为保障、普法为支撑，扎实推进法治建设各项工作，彰显审计部门在法治政府建设中的监督保障作用。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

   （一）坚持政治引领，筑牢法治政府建设根基。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将政治建设摆在首位，依托局党组会议、党组理论学习中心组学习会，13次专题学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神、中央和省委审计委员会会议精神，持续深化习近平法治思想学习，推动理论学习与审计实践深度融合。对标《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，制定年度法治工作要点，确保各项任务落地见效。落实“关键少数”学法制度，通过会前学法、专题研讨等形式，提升领导干部依法履职能力。积极履行市委审计办职责，坚持“一年两会”制度，全年召开审计委员会会议2次，向党委、政府、人大提交要情、专报、综合报告23篇，建立批示事项“接收—分解—督办—反馈”闭环管理机制。持续开展以“忠诚立审、干净从审、担当兴审”主题的“政治建设年”活动，对照“三个绝对”要求，引导审计干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在经济监督中体现政治导向和要求。

（二）聚焦主责主业，提升依法审计监督效能。紧扣中央和省市重大决策部署，依法履行审计监督职责，推动审计工作提质增效。护航重大政策落地，聚焦“两重”“两新”政策落实、优化营商环境等重点领域，开展跟踪审计，打通政策执行“最后一公里”。强化财政资金监管，深化预算执行、财政收支审计，加大零基预算改革、财政资源统筹等审计力度，精准揭示非税收入管理、专项资金使用等突出问题。筑牢风险防控屏障，围绕园区发展、国资国企运营等关键领域，发挥经济运行“探头”作用，精准识别安全风险隐患。紧盯民生领域，加大资金审计力度，切实保障群众合法权益。规范权力运行监督，开展领导干部经济责任审计，充分发挥审计反腐治乱“尖兵”作用，促进领导干部依法用权、履职尽责。

（三）规范决策程序，健全依法行政制度体系。严格落实“三重一大”决策制度，重大事项、重要工作均通过党组会、局务会、审计业务会议集体研究决定。在年度审计项目计划制定等重大行政决策中，充分听取相关部门和公众意见，提升决策科学性。以“科学规范提升年”行动为抓手，制定“谁执法谁普法”责任制工作要点、学法用法实施方案及科学规范提升年“1+9”工作方案。发挥外聘法律顾问作用，加强信息公开、重大合同合法性审核，规范行政规范性文件备案审查和清理工作。全面落实行政执法三项制度，公开审计项目计划、审计结果等执法信息，规范审计执法全过程记录，强化审计报告、审计决定和问题线索的法制审核，确保执法行为合法规范。

（四）强化监督制约，规范审计权力依法运行。构建全方位、多层次监督体系，确保审计权力在法治轨道运行。主动邀请市人大相关部门、特约审计员参与审计项目监督和计划制定。严格落实巡察整改要求，制定整改方案和责任清单，健全审计组廉政监督员制度，完善审计人员“八小时以外”监督办法。主动向社会公开法治政府建设年度报告等执法信息，保障公众知情权。加强内部监督，常态化组织审计业务质量检查，及时发现和纠正工作偏差。

（五）深化普法宣传，营造尊法学法守法氛围。坚持普法与执法协同发力，构建“线上+线下”立体化学法平台，依托国家工作人员学法平台、干部培训网络学院组织全员普法学习考试，参学率、合格率均达100%。通过党组会前学法、党支部及青年理论学习组集中研讨、法治专题讲座等形式，重点研习《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等核心法律法规。创新推行审计全过程普法机制，实现“进点听法知责、过程释法明责、征求意见依法督责、整改环节执法问责”闭环管理。借助“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，通过局门户网站、《岳阳审计》微信公众号“学法用法”专栏开展集中宣传，专题解读法律法规，提升普法针对性和感染力。将法治要求贯穿审计全流程，强化审计取证、程序、法规引用等关键环节审核，确保每一个审计项目都成为“铁案”。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长切实履行审计机关推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作，与审计业务同部署、同检查、同落实，纳入绩效考核评价体系，对重点任务亲自督办。带头尊法学法守法用法，对照审计署《审计机关工作人员应知应会法律法规清单》组织学习，通过讲党课等形式，深入解读党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，深入审计一线和县市区审计机关宣讲法治建设要求。强化法治建设监督检查，督促完善审计质量风险防控机制和业务质量考核制度，将规范权力运行纳入科室和人员年度目标管理，组织开展全市优秀审计项目评选和业务质量检查，推动全市审计机关依法履职尽责，以“关键少数”示范引领带动全局法治建设水平提升。

三、存在的不足和2026年度主要工作安排

   （一）存在的不足和原因。一是法治思维融入不够深入。部分干部对大数据审计、信息系统审计、新型融资模式等新领域法律法规研究不深、把握不准，运用法治思维分析破解难题的能力有待提升；二是普法宣传质效有待提升。普法形式仍以传统宣讲、线上条文推送为主，互动化水平不高，“以案释法”深度不够；三是虽已建立完备的审计质量管控、风险防控等制度体系，但在落实过程中存在“温差”，制度刚性未充分彰显；四是法治队伍建设存在短板。复合型人才短缺，培训多以集中理论授课为主，学用结合不够紧密，专业能力有待进一步提升。

（二）2026年度主要安排。2026年，将持续以习近平法治思想为指导，紧扣“法治湖南”建设部署，聚焦审计主责主业，创新精准普法模式，推行“菜单式”普法和深度“以案释法”；压实制度执行责任，强化全过程闭环管理；建强复合型法治队伍，加大案例教学和实战演练力度；深化审计业务质量管控，健全跨部门监督协同机制，着力补短板、强弱项，推动审计法治建设提质增效；巩固拓展“科学规范提升年”行动成果，持续深化改革、提高监督质效、加强自身建设、锻造审计铁军，以高质量审计监督为建设“七个岳阳”贡献力量。

岳阳市审计局

2026年3月25日