2024年，在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，岳阳市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照全面依法治市工作部署和要求，依法全面履行审计监督职责，深入推进法治政府建设各项工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，把牢法治建设方向

始终坚持以习近平法治思想为引领，自觉把对党忠诚融入法治建设和审计事业发展中。一是深学笃行习近平法治思想。牢固树立习近平法治思想在全市审计法治建设工作中的指导地位，将习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中全会关于法治中国建设的重要部署纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习的重要内容。二是提升站位把准政治方向。坚持把讲政治顾大局摆在首位，将习近平总书记的重要讲话、重要指示批示，党中央重要会议、重大决策部署，以及省委市委重要会议精神，第一时间学习、贯彻和落实；三是规范重大事项请示报告制度。及时向本级审计委员会、省委审计办呈报审计要情和专报；加大对下级审计机关审计法治工作的指导力度，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

（二）聚焦中心大局，依法开展审计监督

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行审计监督职责，以有力有效的审计监督服务保障进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化“七个岳阳”建设。一是加强审计监督职责。围绕“七个岳阳”，安排实施了投资、财政金融、资源环境、国有企业、民生、平台公司、经济责任等7个板块审计项目，确保党委政府工作重点、民生社会热点全覆盖。二是做好审计整改“下半篇文章”。制定《审计整改工作流程》等制度，形成审计整改“清单式管理、分类式处置、协同式监督、动态式销号、倒逼式问责、闭环式落实”工作机制；推动市政府召开全市审计整改推进会，并对整改不力的单位进行通报和约谈。三是强化各类监督贯通协同。进一步深化审计监督与纪检监察、巡察、组织人事、人大等其他各类监督贯通协同，形成衔接顺畅、配合有效的大监督工作格局。

（三）着力学法普法，提升依法履职能力

持续落实“谁执法谁普法”责任制，开展法治宣传和学习教育，提升依法履职能力。一是健全完善学法普法工作机制。将学法普法工作纳入总体工作布局，与其他工作同部署、同检查、同落实；制定“谁执法谁普法”责任制工作要点、学法用法实施方案等文件，将学法普法工作进行层层分解、责任到岗到人。二是全面落实学法考法制度。落实领导干部学法制度，局领导班子定期通过党组会议、理论学习中心组学习习近平法治思想、长江保护法、优化营商环境条例等法律法规；依托国家工作人员学法系统、干部培训网络学院等线上平台，组织开展全局人员普法学习和考试。三是实行审计项目实施全过程普法。审计进点时宣传审计法律法规和审计机关的职责权限，做到“听法知责”；审计过程中阐释审计执法依据、释法说理，做到“释法明责”；征求意见时阐明相关法律、法规，以法服人，做到“依法督责”；审计整改中对于不整改、整改不力、屡查屡犯的提出问责建议，做到“执法问责”。四是多形式开展普法宣传。依托在南湖广场举办的岳阳市第四期“与理有岳·青年宣讲吧--为国而审 为民而计”活动，通过青年审计干部宣讲、全国审计先进个人分享审计故事等形式，宣传党的二十届三中全会精神以及审计法律法规；充分运用局门户网站、微信公众号等载体开展“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、生态文明法治宣传周等专题普法宣传。

（四）规范权力运行，推进依法科学民主决策

 审计项目实施全面落实行政执法“三项制度”，“三重一大”事项严格实行集体决策。一是落实行政执法公示制度。面向社会各界公开征集年度审计项目计划，通过局门户网站公开年度项目计划、行政处罚裁量权基准等事项。二是实行行政执法全过程记录。做好审计取证、审计工作底稿和重要管理事项记录，确保执法全程文字留痕。三是做到审计报告法制审核全覆盖。所有审计项目均执行“审计项目审计组长审核、业务部门复核、法规部门审理、业务会议集体审定”程序。四是坚持审计纪律公示制度。审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律连同审计通知书一起发给被审计单位。五是落实“三重一大”决策制度。坚持重大问题审理会商、集体审定，规范行政权力运行，约束自由裁量权。六是落实法律顾问制度。聘请律师事务所及公职律师担任法律顾问，为防范审计风险提供助力和保障。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，将党委政府以及上级审计机关关于法治建设的重大决策部署和工作要求落实到审计工作的全过程各方面。一是加强对法治建设工作的领导。将审计法治建设工作纳入局党组重点工作，与其他工作同部署、同检查、同落实；定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究部署法治建设工作，组织制定普法、学法、用法工作要点和实施方案。二是坚持带头尊法学法守法用法。发挥示范引领作用，对照审计署《审计机关工作人员应知应会法律法规清单》组织领导干部学习法律法规，通过讲党课等形式带头辅导学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，深入审计一线和县市区审计机关宣讲关于法治建设的重大决策部署和要求。三是强化法治建设监督和检查。督促完善审计质量风险防控机制和审计业务质量考核制度，把规范权力运行及审计业务质量纳入科室和人员年度目标管理；组织开展全市审计机关优秀审计项目评选、审计业务质量检查，推动全市审计机关依法履职尽责。

三、存在的不足和2025年工作思路

2024年，我局在推进法治政府建设工作方面取得了一定成效，但与党委、政府和上级审计机关的要求还有差距。一是审计人力资源不足与审计任务繁重的矛盾依然突出，制约了审计执法的深度和广度；二是面对新时代新任务新要求，法治建设制度需不断更新完善，普法等工作措施有待进一步改进创新。

2025年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。一是持续开展法制宣传教育，多形式开展学法普法，提升审计人员依法审计能力。二是持续健全完善审计工作内部管理制度，推动审计干部依法忠诚履职、担当尽责。三是持续加强审计业务质量控制和检查力度，进一步规范审计业务流程，依法依规实施审计。

岳阳市审计局    

                                 2025年3月11日