张华荣（审计署驻成都特派办）
这些天，闲暇之余看看NBA季后赛。赛事很精彩，颇为过瘾。NBA赛事之所以这么精彩，影响力这么大，重要原因之一就是这里汇聚了全世界一流的球员。受惯性思维的影响，笔者以为，NBA对球员的选拔、使用、考评、激励等对我们审计队伍建设有一定的借鉴意义。
人才选拔环节――关键词：开放。
NBA是开放的NBA。NBA所有球队都有各自的“球探”，他们频繁出入世界各地赛场，打探具备实力征战NBA的球员，瞄准的是全世界所有高水平球员。不拘一格，唯才是举。凡是优秀球员，无论国籍、种族、身份和出身，都会得到NBA的亲睐。正是如此，NBA才会这么精彩，如此受到全世界的关注。
启示一：“开门”搞审计。首先，继续通过公务员考试这个平台招录优秀人才加入到审计队伍中，着力优化审计人才队伍的年龄、知识结构等。同时，可以充分发挥专家的作用和力量，在审计过程中根据工作需要外聘一些专家参与到审计中来，依靠他们的专业优势搞好审计工作。注重审计监督同民主监督、新闻媒体监督、社会监督的融合，认真听取人大代表、政协委员、新闻媒体、社会群众对审计监督的意见和建议，如审计项目计划的编制、审计重点的选择、审计线索的发现等，可以依托他们的优势，集合力搞好审计监督。注重审计监督同行业监督的融合，通过审计发现一个“点”的问题，行业监督依托这个“点”去规范一个“面”，扩大审计监督的覆盖面和效果。
NBA的选秀制度也是人才选拔的一项重要制度。俗话说，“是骡子是马，拉出来遛遛”。NBA在每年度的总决赛之后，会举行一年一次的“新人选秀”大会，通过比赛来发现人才。该制度在挖掘新人的同时也优化了球员资源的配置。
启示二：在审计人才选拔过程中，要引入竞争制度，变“相马”为“赛马”，通过竞争产生活力，选拔出更优秀的人才。比如，我们目前实行的审计项目招投标就是一项很好的制度，应予以坚持和完善。再如，领导干部竞争上岗制度，也更加公平公正公开，有利于优秀人才的脱颖而出，有利于营造一个风清气正的环境，也需坚持和进一步完善。
人才使用环节――关键词：包容。
一是用人所长。NBA不完全追求球员的全面优秀，更注重单项冒尖。大凡一个强队，往往是球队中各方面的人才都有，并且球队中每一个球员的特长都得到了淋淋尽致的发挥。相反，一味地要求每个球员既要会进攻，又要会防守，往往成绩平平。
启示三：审计要培养更多的专业人才。根据审计工作的特点，我们目前提出了培养“四手”人才的目标。笔者以为，如果一个审计人员特别优秀，“四手”他都具备，当然是好事。但是，现实情况是，一个人的精力是有限的，建议每位审计干部根据自身实际重点选择“一手”去努力，同时兼顾其他方面的能力培养。组织在用人时，就要注重每个人的特长，做到人尽其才。
二是注重团队精神。篮球是一个团队游戏，只有注重团队精神的球队，才会有好的成绩。相反，不注重团队精神，哪怕球队球星云集，结果可能不理想。为了更好地发挥团队精神，球队的教练很关键。
启示四：审计也是一个讲究团队精神的工作。审计组就是一个团队，审计组长很关键，要学会把擅长查核问题、擅长分析研究、擅长计算机审计等各方面的人才分配协调好，实现团队的合力。特别是在财政大格局背景下，一个审计项目往往都是“兵团”作战方式，这对团队合作要求就更高了。
三是NBA联赛实行转会制度，从赛季开始到第16个星期四，球队可自由交换球员。通过转会这种合理有效的球员流动机制，球员和球队之间可实现双赢。
启示五：流水不腐，户枢不蠹，审计机关可以加大审计人才交流力度，让本单位审计人员到上级审计机关交流，开拓视野，也可以到基层交流锻炼；还可以让审计人员到被审计单位交流学习，等等。在单位内部应实行轮岗制度，定期不定期对审计人员进行轮岗，增强审计人员对岗位的新鲜感，激发工作活力。
人才评价环节――关键词：公正。
一是全过程、全方位的考评。NBA用各种指标对球员的业绩进行量化考评。在NBA中国官方网站上，你可以查到每位球员的技术统计，包括出场次数、先发次数、上场时间、命中率、三分命中率、罚球命中率、篮板、进攻、防守、抢断、助攻、盖帽、失误、犯规、得分等。这些数据，可以让球员从中发现自己的不足，也可以让教练有针对性地训练球员，有依据地使用球员。
启示六：审计工作由于更注重团队的作用，如果不认真考核，容易出现南郭先生。现在对审计人员的考核，还较为粗放。努力方向应该是实行绩效考核。但是，如何对审计人员进行绩效考评，也有很多困难。关键是如何进一步解放思想，如何设计一套指标体系，并把考核过程化，不要等到年终算总账。
二是重视评价结果的运用。NBA中一名球员工资多高、奖金发多少、比赛能否首发，等等，都要依据考核结果。
启示七：目前，对审计人员的考核结果的运用还不充分，很多时候还存在为了考核而考核。今后应加大对考核结果的运用力度，对考核优秀的审计人员在培训、出国、提拔等方面应有所体现，充分发挥考核的导向作用，从而促进审计工作。对考核靠后的审计人员，要采取谈话等方式，加以告诫和帮助。
人才激励环节――关键词：有效。
一是物质激励。NBA球员的待遇都很高，但差距也很大，能力是决定一个球员是否能拿到高薪的唯一因素。这种做法，既吸引了大量的优秀人才，也给职业球员们以激励，只要你努力，就能拿到高薪水，从而激发球员的热情和斗志。
启示八：目前，国家公务员实行了“阳光工资”制度，采用物质激励审计人员的手段几乎没有，这在保证规范的同时也影响了效率。因此，需要制度设计者把对公务员的绩效考评和工资设计综合起来考虑，进一步改进和完善相关制度。
二是精神激励。每年度NBA联赛的联盟总冠军队中的每一个球员都可以获得一枚总冠军戒指，这对于球队、球员来说是至高无上的荣誉，他们为此努力战斗。另外，对每个球员的每个细小的成绩、良好表现和进步都给予充分的肯定和奖赏。NBA有各种荣誉称号，比如“得分王”、“扣篮王”、“最佳新人”、“最佳防守”、“进步最快球员”、“最有价值球员”等。在激励方面还坚持及时有效原则，比如MVP，有常规赛MVP，季后赛MVP，每周最佳球员、每月最佳球员。就连每天也会评出“最佳盖帽”、“最佳抢断”、“最佳助攻”、“最佳得分”、“最佳扣篮”等。
启示九：当前，鉴于制度原因，对审计人员的物质激励手段几乎没有，那么，就需要在精神激励方面想办法。比如，每年要继续坚持评选“优秀党员”、“优秀公务员”等。同时，开展“四手”人才评选、“优秀主审”、“优秀审计组长”等专项评选活动。在一些大的审计项目中还可以开展审计劳动竞赛，项目结束后就评选出一些先进。每月、每个季度，可以对审计人员在审计信息、审计宣传等方面搞一些排行榜，激励大家奋勇争先。（来源审计署网）
