聊城市审计局 王余森
聊城市审计局在对2013年度市级预算执行审计过程中,按照财政审计大格局和财政资金全覆盖的要求,创新工作思路,努力探索提升预算执行审计成效的新路子,将对财政资金的绩效情况作为审计的重点,加大了对财政专项资金的延伸审计力度,将三分之二的审计力量投入到延伸之中,延伸范围涉及8个县市区,取得了突破性成效。
一是抓好对重点财政资金筛选环节。对2013年分配的中央、省及市级财政安排的科技、教育、农业、社保等专项资金进行摸底筛选,从中确定了科技资金、农村学前教育专项资金、高标准农田建设资金、水利建设专项资金、低保补助资金、农村饮水工程资金、一喷三防资金、服务业引导资金、战略新兴及支柱产业发展资金、各类贴息资金等十余项政府关心、社会关注、涉及民生等方面的专项资金作为延伸重点。
二是抓好对专项资金分配环节的审查。审计人员调阅了各类资金的申报材料,与相关部门、相关人员进行了细致座谈,重点关注资金申报的真实性、资金分配的合规性、公平性、及时性,关注无申报资料分配、人情分配等问题。
三是关注资金使用环节的审查。该市审计局预算执行审计组集中大部分审计力量对资金的用款单位进行实地延伸,对资金的使用全过程进行全面审计,按照见人、见账、见项目、见效果的工作要求,最终延伸到具体用款单位,对涉农资金审计人员走到田间地头、农户家庭调查取证,并关注工程项目招标过程,注意发现资金使用过程中的违纪违规问题。审计人员共延伸通了全市8个县市区90多个相关单位、走访和调查近百户家庭。通过延伸审计发现了大量的通过虚报项目、虚假申报资料骗取、套取财政资金、违规招投标、滞留、挤占、挪用财政资金等严重违规问题。
针对审计发现的问题,聊城市审计局以信息、要情、专题报告的形式及时向市政府领导进行了汇报,及时采取措施纠正了在财政资金分配使用过程中的违规问题,对部分严重违纪事项向相关单位进行了移送;对相关单位有关人员因工作不认真、审批过程把关不严造成的虚报、骗取财政资金等问题进行了批评教育,督促其改进工作作风、严格规范审批流程,确保财政资金发挥应有的效益,有力的提升了预算执行审计的成效。(来源山东审计网)