当前,随着国民经济的稳步增长,在财政管理科学化、精细化的新常态下,以改革的思维找准突破口,将“死钱”变“活”、“零钱”化“整”,盘活和统筹使用沉淀的财政存量资金,激发财政存量资金的源头活水,是确保经济稳步增长的重要举措之一。
突破惯性思维,充分认识盘活财政存量资金是一项创新作为。大量财政存量资金的积累,与预算编制准确性、科学性不高有着直接联系,财税体制的改革呼唤财政管理的“新常态”。要着力加强财政管理制度建设,提高财政资金使用效率,转变预算执行与预算编制脱节的现状,真正做到将盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节。
挤掉财政“水分”,发挥积极的财政政策是盘活财政存量资金的一项有效举措。现实中,很多财政资金进入预算,却未能真正服务于宏观经济,挤掉财政“水分”十分迫切。同时,建立事权与支出责任相适应、与财力相匹配的财税制度,可以提高财政管理绩效,更好地支撑经济发展。
辩证看待经济,以改革的思维稳增长是盘活财政存量资金的一次积极实践。如何平衡改革与稳增长的关系,不仅要强化“动力意识”,更要在实践中坚持扩大内需、稳定外需,盘活财政存量资金,大力发展实体经济,实现经济平稳运行。