2016年上半年,岳阳楼区审计局认真贯彻刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话精神,积极适应新形势新任务新要求,科学谋划财政同级审工作,成效显著。主要做法是紧扣“两条线”、实行“三步走”。
“两条线”分别指收入线和支出线。
收入线主要审计税收收入和非税收入。税收收入审计在关注税收执行总体情况的基础上重点审查税收优惠政策是否有效落实、税务稽查是否到位、税收分成是否合规以及经济发展新常态下税收收入结构有什么新特点。非税收入审计在摸清总体情况的基础上重点审查是否存在擅自设立行政性收费项目、非税收入返回是否合规、是否存在延压非税收入不及时缴库情况。
支出线主要以资金拨付为线索,实行“三步走”。
第一步,审计预算股及国库股。在掌握预算执行总体情况的基础上主要审查预算编制是否完整、三公经费预算是否合规、是否有向非预算单位拨款的情况、预备费的使用是否合理、财政专户的设立是否纳入国库的管控等。
第二步,审计社保股、经建股、行资股、农财股、企财股等股室。重点审查专项资金是否按规定使用和下拨,是否存在存量资金过大造成财政资金使用效益不高的问题。
第三步,审计使用财政资金的部门,以民政、社保、教育、卫生及农林水为重点。重点关注惠农资金是否真正惠农,是否存在挤占、挪用、调剂使用专项资金、是否存在以虚报、冒领等手段骗取财政资金等。