今年来,临湘市审计局根据临湘市委、市政府的安排,联合该市人社局、编办开展集中整治“吃空饷”行动。这次行动共清理出“吃空饷”人员142人,督促追回财政资52万元,为财政每年节省不必要的人员消耗经费100多万元,有效堵住了“吃空饷”导致的财政资金流失黑洞。
从这次整治行动和审计调研掌握的情况来看,该市“吃空饷”主要有四种情况:一是 “旷工饷”:一些人无正当理由,长期旷工。二是“病假饷”:长期病事假或超假不归。在各部门的“吃空饷”名单中,涉及此类的人数最多,共
109 人。三是 “多头饷”:未经组织人事部门批准,擅自经商办企业或在企业兼职,一人领取双份工资。四是“调出饷”:调外地工作或外地借调,仍在原单位领取工资。
对此,临湘市委市政府作出决定,一要在全市范围内对“吃空饷”问题进行一次全面清理,针对不同情况和类型进行规范。对那些停薪留职、借调等特殊人员的情况要及时向上级报告,同时利用门户网站等形式向社会公开,接受社会监督。对停薪留职、下海创业等现象进行严格规范。二要进一步推动事业单位编制、经费公开,引入社会监督机制,并加大对事业单位预算和支出的审计力度。三是要建立严格的行政问责机制,从权力源头上杜绝“吃空饷”现象产生,严厉查处“吃空饷”中存在的腐败问题,不仅要让“吃空饷”的人和单位受到惩罚,更要让那些为 “吃空饷”者提供便利的领导干部受到严厉惩治。