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市审计局:构建政府投资全方位审计监管体系
编稿时间: 2012-06-12 12:00 来源: 岳阳市审计局  
 

 

近年来,市审计局围绕服务岳阳经济社会稳中求进、可持续发展,加大了政府投资建设项目审计力度,逐步构建重点公益项目跟踪审计、城市建设项目结算审计、行政事业单位基本建设决算审计、领导交办项目概算审计全方位的审计监管体系。

跟踪审计――做实重点公益项目

突出抓好对市体育中心、环南湖截污管网工程、连接线改造工程等项目的跟踪审计,为国家节约了大量建设资金。如在市体育中心的跟踪审计中,该局从项目方案设计、招标方案、招标控制价、相关合同签订、工程款项结算等重点环节进行介入,主动参加项目建设相关会议21次,出具审计意见单10份,提出建议41条,审计意见90%被采纳;该项目多个单项预算报审金额5210万元,核减1431万元,核减率达27%。环南湖截污工程的跟踪审计项目点多、面广、施工线路长,大部分工程为地下隐蔽工程,地质条件复杂多变,设计变更经常发生。为规范项目的设计变更与施工,节省投资,审计人员踏勘现场35人次,对施工现场情况进行了详细的文字和影像记录,否决了4个不利于节约投资的变更方案。

结算审计――做强城市建设项目

该局先后完成了沿湖风光带一期、二期,金鹗西路、巴陵广场等城市建设项目结算审计146个,送审金额达3亿多元,审减工程造价3000多万元。如对某项目总造价4960.78万元的审计,经反复深入现场丈量、点数、验证、复核、计算、分析,详细了解施工工艺、工序,材料设备品牌、规格、市场价格行情,查出工程量签证不实、多计工程量、高套定额、提高取费标准、多计材料价差等违规问题,核减不合理工程造价204万元。审计结果专题上报市政府后,引起了市政府领导的高度重视,市政府责令财政部门主持召开了有关项目负责人、中介机构负责人参加的联动整改会议,对审计提出的问题进行了专题研究与整改。

决算审计――做细单位建设项目

该局对岳阳职院新院搬迁工程、市总工会职工培训中心、市劳动局劳动力市场、市三医院住院大楼21行政事业单位基本建设项目竣工决算进行了审计。送审金额94191.67万元,在有关部门审核的基础上,核减“高估冒算”等不合理工程造价2271.16万元如某单位综合楼工程经建设单位和中介组织一审、二审后,再次核减工程造价101万元,其中有60万多元是多计材料价差,仅化学螺栓一项就核减材料价差17万多元。该工程施工单位编审结算时,化学螺栓按42/套计算,审计人员提出异议要进行价格调整,施工单位不同意,其理由是使用的材质、品牌不同,是进口产品。后来,通过深入市场调查了解,得知同材质、同规格、同品牌的进口化学螺栓价格只有20/套左右,在铁的证据面前,施工单位不得不同意核减。

概算审计――做准领导交办项目

根据市领导的批示,该局对岳阳“范仲淹城”项目拆除补偿成本市中心城区“五创提质”道路立面改造工程等11个项目进行了审计或审计调查,审计结果均批转相关部门执行。如“范仲淹城”项目审计不但解决了市政府多年悬而未决的老大难的问题,还在多个部门历时五年十余次协调会议形成补偿意见的基础上核减补偿支出211万元,并提出了多条切实可行的审计建议。市中心城区“五创提质”道路立面改造工程投资概算审计,共审计提质改造房屋256栋,亮化55栋,送审工程投资、设计、监理等相关计划概算投资11621.9万元,审计核减2649.55万元,获得了市委、市政府有关领导的好评,时任市委常委、市委秘书长赖社光在审计报告上批示:“审计工作认真、扎实,取得明显成效,为主干道安全、优质、高效省投资作出积极的贡献”。(市审计局综合计划科)

 
 
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