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湘阴县积极探索“审计+人大”监督新格局
来源: 湘阴县审计局
 
发布日期: 2023-06-22
 
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  近年来,湘阴县审计局在预算执行审计中积极探索“审计+人大”联动监督的新模式,通过建立组织定期对接联络、会商调研工作、监督贯通协作等工作机制,以“五共”为抓手和载体,着力构建“审计+人大”监督新格局,进一步凸显了“1+1>2”的监督成效。

  一是共商重点监督事项。该局每年在制定下一年度审计项目计划时,事先征求县人大财经委、常委会预算工委对审计监督重点内容和重点项目的意见建议,同时县人大财经委、常委会预算工委将县人大常委会下一年度预算决算审查监督、国有资产管理情况监督重点与该局沟通,推动审计年度项目计划与人大监督工作计划相衔接,确保监督计划和时间节点安排有序。

  二是共议审计工作报告。为充分发挥审计工作报告对决算审查的支持服务作用,该局每年在县人大常委会常委会会议审查和批准县级决算草案三十日前,向县人大财经委、常委会预算工委报告上一年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况。县人大财经委、常委会预算工委将开展专题审议中所提意见交由该局及时研究处理,推动从反映问题的源头抓起,不断提升审计整改工作质效。

  三是共推查出问题整改。落实《中共湘阴县委审计委员会关于进一步加强审计整改工作的规定》《湘阴县人大常委会关于审计查出问题整改监督办法》,该局和县人大财经委、常委会预算工委聚焦普遍有、反复现、关注高的问题,找“病灶”、挖“病根”、开“药方”,深入开展跟踪监督,推动问题真改、快改、实改,同时由县人大常委会督促压实“三个责任”,即政府的主导责任、被审计单位的主体责任、审计机关的检查督促责任;明确建立“三个清单”,即审计机关列出问题清单、被审计单位列出整改清单、人大常委会列出跟踪监督突出问题清单;推进实行“三个同步”,即整改责任部门单位对审计查出突出问题的整改情况、政府对审计查出问题的整改情况,在县人大常委会会议上同步报告、同步审议、同步开展满意度测评,有效传导整改压力,推动进一步优化整改工作格局,做深做实审计整改“后半篇文章”。

  四是共用审计监督成果。县人大常委会将审计查出问题及其整改情况,作为开展预算决算审查等监督的重要内容。县政府及相关部门单位结合审计查出的问题及整改情况,深化体制机制改革,健全预算管理制度,完善相关支出政策,优化财政资源配置。审计结果以及整改情况作为县级预算编制和调整的重要依据,作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

  五是共享监督资源信息。县人大常委会根据工作需要,在人大代表和预算审查咨询专家推荐时对审计专业人才予以适度倾斜。县人大财经委、常委会预算工委与该局联合开展重点领域相关调研,推动审计专业力量深度参与人大监督;与审计机关互相提供工作计划、总结和专项监督成果等材料,依托预算联网监督系统,分析比对历年审计查出突出问题及其整改情况等内容,加强经常性工作沟通和情况通报,扩大资源共享,形成监督合力。

  作者:黄 奇

  审核:朱建阳